《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要加快数字化发展，建设数字中国，并对信息化和电信业务发展作出重要部署。其中，第二类增值电信业务作为信息通信产业的重要组成部分，将在十四五期间迎来新的发展机遇与挑战。
第二类增值电信业务主要包括信息服务业务、存储转发类业务、呼叫中心业务、互联网接入服务业务等。这些业务在推动数字经济发展、优化社会资源配置、提升公共服务水平等方面发挥着关键作用。
十四五期间，第二类增值电信业务的发展将呈现以下重点方向：
第一，深化创新驱动。鼓励企业加大研发投入，推动5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与增值电信业务深度融合。特别是在信息服务领域，将重点发展智能化、个性化服务，提升用户体验。
第二，完善监管体系。建立健全适应新业态发展的监管制度，在保障网络安全、数据安全的前提下，为第二类增值电信业务创造更加宽松的发展环境。同时加强行业自律，推动形成公平竞争的市场秩序。
第三，拓展应用场景。支持第二类增值电信业务向工业互联网、智慧城市、远程医疗、在线教育等重点领域延伸，充分发挥其在数字化转型中的赋能作用。
第四，加强国际合作。鼓励企业参与国际标准制定，推动第二类增值电信业务标准与国际接轨，支持有条件的企业拓展海外市场。
为确保十四五期间第二类增值电信业务健康发展，相关部门将采取以下保障措施：
一方面，优化准入管理。简化审批流程，推行告知承诺制，降低企业制度性交易成本。同时加强事中事后监管，建立基于信用评价的分级分类监管机制。
另一方面，强化基础设施支撑。持续推进网络提速降费，优化互联网骨干网架构，提升网络服务质量。加强数据中心等新型基础设施建设，为第二类增值电信业务发展提供坚实基础。
还将加大人才培养力度。鼓励高校、科研机构与企业合作，培养复合型电信人才。完善人才评价和激励机制，吸引更多优秀人才投身第二类增值电信业务领域。
随着十四五规划的深入实施，第二类增值电信业务将在技术创新、产业融合、国际合作等方面取得显著进展，为推动数字经济高质量发展、建设网络强国作出重要贡献。企业应密切关注政策导向，把握发展机遇，在合规经营的基础上实现创新发展。
